(Publish from Houston Texas USA)
(بریگیڈیئر صادق راہی، ستارہ امتیاز (ملٹری)، ریٹائرڈ)
(آف لوڈنگ، ہراساں کرنے اور بدعنوانی کا ایک تجزیاتی امتحان باہر جانے والے پاکستانی مسافروں کو درپیش)
پاکستان جیسے ملک کے لیے جس کا بہت زیادہ انحصار غیر ملکی ترسیلات، غیر ملکی روزگار، اور اس کی لیبر فورس کی عالمی نقل و حرکت پر ہے، ہوائی اڈہ محض روانگی کا مقام نہیں ہے۔ یہ پاکستانی شہری اور اس سے آگے کی دنیا کے درمیان پہلا انٹرفیس ہے۔ علامتی طور پر یہ وہ مقام بھی ہے جہاں ریاست یا تو اپنے لوگوں سے عزت کے ساتھ پیش آتی ہے یا انہیں ذلت کا نشانہ بناتی ہے۔ تاہم، حالیہ برسوں میں، ایک پریشان کن نمونہ سامنے آیا ہے: پاکستانی مسافروں کی بڑی تعداد کو مبینہ طور پر بغیر کسی واضح جواز کے آف لوڈ کیا جا رہا ہے، امیگریشن کے طریقہ کار کے دوران ہراساں کیا جا رہا ہے، اور، بہت سے معاملات میں، اپنے دستاویزات کو “کلیئر” کرنے یا ہوائی اڈے کے حکام کی طرف سے اٹھائے گئے من مانی اعتراضات کو “حل” کرنے کے لیے غیر قانونی ادائیگیوں کے لیے کہا گیا ہے۔
اس خطرناک عمل نے شدید عوامی ردعمل کو جنم دیا ہے، سوشل میڈیا پر وائرل ویڈیوز بنائی ہیں، اور ہوائی اڈے پر قائم قانون نافذ کرنے والے اداروں خصوصاً وفاقی تحقیقاتی ایجنسی (FIA) کے کام کاج، جوابدہی، اور سالمیت کے بارے میں اہم سوالات اٹھائے ہیں۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ اس کے پاکستان کی معیشت، بین الاقوامی ساکھ، اور شہریوں اور ریاست کے درمیان اعتماد کے رشتے کے لیے دور رس نتائج ہیں۔
یہ مضمون اس مسئلے، اس کے مضمرات، اور اسے حل کرنے کے لیے درکار ساختی اصلاحات کا تفصیلی تجزیاتی جائزہ پیش کرتا ہے۔
مسئلہ کو سمجھنا: پاکستانی ہوائی اڈوں پر آف لوڈنگ اور ہراساں کرنا
پاکستان کے امیگریشن افسران کو مسافروں سے پوچھ گچھ کرنے، سفری دستاویزات کی تصدیق کرنے، اور جب کوئی قانونی، دستاویزی وجہ ہو تو روانگی کو روکنے کا قانونی اختیار ہے جیسے کہ جعلی دستاویزات، فوجداری وارنٹ، عدالتی احکامات، یا انسانی اسمگلنگ کی تصدیق شدہ خدشات۔ تاہم، رپورٹس تیزی سے اس بات کی نشاندہی کرتی ہیں کہ درست ویزا، تصدیق شدہ بیرون ملک ملازمتوں، قانونی سفری تاریخوں، اور مکمل دستاویزات کے حامل بہت سے مسافروں کو غیر ضروری پوچھ گچھ، طویل حراست، اور، متعدد معاملات میں، غیر قانونی آف لوڈنگ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
اس مسئلے کو مزید پیچیدہ کرنا گریڈ-18/19 کے گزیٹڈ افسر سے تصدیق شدہ دستاویزات کے لیے غیر رسمی مطالبات کا ابھرنا ہے — ایک ایسی ضرورت جس کے لیے کوئی باضابطہ، عوامی طور پر دستیاب سرکاری اطلاع موجود نہیں ہے۔ بہت سے مسافروں کا دعویٰ ہے کہ یہ مبہم ضرورت رشوت لینے یا جان بوجھ کر رکاوٹیں پیدا کرنے کا ایک نیا ذریعہ بن گئی ہے۔
یہ تجربات، اگرچہ انفرادی طور پر وقوع پذیر ہوتے ہیں، اجتماعی طور پر نظامی عدم مطابقت، صوابدیدی غلط استعمال، اور جوابدہی کی عدم موجودگی کے وسیع نمونے کی عکاسی کرتے ہیں۔
وسیع تر اثر: یہ مسئلہ قومی سطح پر کیوں اہم ہے۔
پاکستان کو سالانہ 38 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ ترسیلات زر موصول ہوتی ہیں، جو کسی بھی لیبر برآمد کرنے والے ملک کے لیے سب سے بڑی عالمی رقوم میں سے ایک ہے۔ لاکھوں پاکستانی خاندانوں کا انحصار خلیج، یورپ اور اس سے باہر کارکنوں کی طرف سے بھیجی جانے والی آمدنی پر ہے۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ پاکستانی معیشت — دائمی مالیاتی خسارے، زرمبادلہ کی قلت، اور بیرونی قرضوں کی ادائیگیوں سے نبردآزما ہے — استحکام کے لیے ان ترسیلات زر پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہے۔
اس تناظر میں، باہر جانے والے کارکنوں کی نقل و حرکت میں کوئی رکاوٹ محض ایک انتظامی مسئلہ نہیں ہے۔ یہ قومی مفاد کا مسئلہ ہے۔
اس لیے ایذا رسانی، غیر منصفانہ آف لوڈنگ، اور رشوت کے اثرات کو کئی ڈومینز میں تقسیم کیا جا سکتا ہے:
اقتصادی اثر: پاکستان کی فارن ایکسچینج لائف لائن کے لیے براہ راست خطرہ
ترسیلات زر میں کمی
جب مسافروں کو ویزوں، ٹکٹوں اور ملازمت کے معاہدوں میں بھاری سرمایہ کاری کرنے کے بعد من مانی طور پر آف لوڈ کیا جاتا ہے، تو بہت سے لوگ مستقل طور پر نوکریوں سے محروم ہو جاتے ہیں۔ کچھ لوگوں کے لیے، ایک اور موقع کو محفوظ کرنے میں مہینوں لگتے ہیں۔ دوسروں کے لیے، موقع کبھی واپس نہیں آتا۔
یہاں تک کہ پاکستانی مزدوروں کی نقل مکانی میں معمولی فیصد کمی کا مطلب سینکڑوں ملین ڈالرز کی ترسیلاتِ زر کا نقصان ہو سکتا ہے — جو کہ پاکستان جیسی کمزور معیشت برداشت نہیں کر سکتی۔
بڑھتی ہوئی غربت اور بے روزگاری۔
زیادہ تر باہر جانے والے مسافروں کا تعلق کم سے درمیانی آمدنی والے خاندانوں سے ہے۔ بیرون ملک ایک واحد کامیاب کارکن متعدد گھرانوں کی مالی مدد کرتا ہے۔ جب وہ موقع ہوائی اڈے پر ضائع ہو جاتا ہے، تو گرنا انفرادی نہیں ہوتا- یہ خاندانوں، محلوں اور پوری برادریوں میں پھیلتا ہے۔
غیر رسمی اخراجات میں اضافہ
ہراساں کرنا کرپشن کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔ جو مسافر ملازمتوں سے محروم نہ ہونے کے لیے بے چین ہیں وہ غیر قانونی مطالبات کا شکار ہو سکتے ہیں، جس سے “ہجرت کی لاگت” میں اضافہ ہو سکتا ہے، جو پہلے ہی پاکستان کے غریب ترین کارکنوں پر بوجھ ہے۔ اس سے عالمی لیبر ایکسپورٹ مارکیٹوں میں پاکستان کی پوزیشن کو نقصان پہنچتا ہے۔
بین الاقوامی شہرت: پاکستان کی تصویر داؤ پر
ہوائی اڈے عالمی جگہیں ہیں۔ جب سوشل میڈیا کے ذریعے ہراساں کرنے کے واقعات گردش کرتے ہیں، تو غیر ملکی حکومتیں، بین الاقوامی ایئر لائنز، اور عالمی آجر نوٹس لیتے ہیں۔ پاکستانی مسافروں کے ساتھ روانگی کے وقت سخت سلوک یا ان کی تذلیل کرنا ایک نقصان دہ پیغام بھیجتا ہے:
پاکستان کا نظام غیر متوقع ہے۔
پاکستانی مزدور قابل اعتماد سفر نہیں کر سکتے۔
ریاستی اداروں میں پیشہ ورانہ مہارت اور شفافیت کا فقدان ہے۔
مقابلہ کرنے والے ممالک ڈبلیو
